Косаковский, Леонид Григорьевич

Леони́д Григо́рьевич Косаковский (укр. Леонід Григорович Косаківський; 21 января 1950(19500121), Черновцы, Могилёв-Подольский район, Винницкая область) — первый всенародно избранный градоначальник Киева. Представитель Президента Украины в городе Киеве в 1993—1994 годах, председатель Киевсовета (1994—1997), в 1995—1996 гг. одновременно глава Киевской государственной администрации, Киевский городской голова (1997—1998), народный депутатат Украины ІІІ созыва, государственный служащий I-го ранга.

Биография

По национальности украинец.

В 1973 году закончил Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, а в 1989 году — Киевскую высшую партийную школу.

С 1973 по 1975 год служил в войсках ПВО. Пять лет работал на заводе «Арсенал». С 1980 года — на партийной работе. В ноябре 1988 года одним из первых в Киеве на альтернативной, демократической основе был избран первым секретарем Печерского райкома партии. В 1990 году избран главой Печерского районного совета народных депутатов, депутатом Киевсовета. С января 1991 года — председатель Печерского районного совета и исполкома. С апреля 1992 года — Представитель Президента Украины в Печерском районе, а с апреля 1993 года — Представитель Президента Украины в г. Киеве.

10 июля 1994 года в ходе первых в истории города прямых всеобщих общегородских выборов градоначальника избран председателем Киевского городского совета. Исполнял эти обязанности с 1994 по 1997 год. По закону наряду с зтим в 1994—1995 гг. возглавлял и горисполком.

С июля 1995 по июль 1996 года одновременно с должностью главы Киевсовета занимал должность и главы городской государственной администрации.

Член Конституционной Комиссии в 1994—1996 гг.

Когда весной 1993 года Косаковский возглавил администрацию столицы, ситуация в Киеве была чрезвычайно сложной: с прилавков магазинов исчезли товары первой необходимости, масло и сахар отпускались в ограниченном количестве лишь по талонам, город только что пережил забастовку работников городского пассажирского транспорта, Киев ощущал большие проблемы с электроснабжением, замерла культурная жизнь.

Косаковскому и его коллегам пришлось заняться восстановлением системы управления столицей, её жизнеобеспечением. За считанные недели они смогли исправить ситуацию с маслом и сахаром, другими продуктами, отменить талоны.

За период, когда Косаковский возглавлял городские органы управления, городской хозяйственный комплекс переведён на рельсы рыночной экономики, городская жизнь перестраивалась на демократических началах.

Тогда взят курс на поддержку и развитие киевской промышленности, науки. Подписаны соглашения о сотрудничестве с Национальной академией наук, союзом промышленников и предпринимателей города, советом ректоров. Был возрождён Киевский контрактовый ярмарок.

Удалось исправить ситуацию в городском транспорте, вывести его из критического состояния.
Разработан пакет общих программ с заводом «Южмаш», Львовским автобусным и Киевским авиазаводами по производству отечественных городских автобусов и троллейбусов, налажен их капитальный ремонт. 6 ноября 1993 г. прошла презентация первого собственного троллейбуса киевского изготовления. С 1993-го по 1995 гг. приобретено 376 автобусов, 102 троллейбуса, 15 вагонов метро, 240 двигателей для автобусов. Строились новые троллейбусные и трамвайные линии, открывались автобусные маршруты. Утвердили и приступили к реализации программ развития метро до 2010 года ( в 1994 г. введены в действие две новые станции), обеспечения киевлян домашними телефонами.

Был спасён и стал набирать мощность строительный комплекс. Создана холдинговая компания «Киевгорстрой». Принято решение о начале реконструкции «хрущёвок».

После решения горисполкома от 21 марта 1995 года начата масштабная программа строительства жилья за счёт средств населения, реализация которой в последующие года привела к кардинальным изменениям в сфере жилищного строительства. По этой схеме сейчас строится жилье не только в Киеве, но и в других городах страны.

С 1993 по 1995 гг. в столице введено в эксплуатацию 41,4 тыс. новых квартир, что дало возможность улучшить жилищные условия 44,9 тыс. семей и одиночек, или 217, 4 тыс. лиц. Впервые за послевоенный период начала уменьшаться квартирная очередь. Введено в эксплуатацию 13 школ и 5 пристроек к ним, сдано 22 детских сада на 6070 мест. В то время жилья для очередников, школ и детских садов строилось больше чем в дальнейшем следующими администрациями.

Тогдашней городской властью уделялось много внимания работе с ветеранами, бездомными, начата реализация большого количества социальных программ, в частности, «Турбота», которые действуют до сих пор.

Возвращён Киеву его древний герб. В 1996 году воссоздан, уничтоженный в 20-е гг. ХХ в., памятник княгине Ольге. Принято решение о начале восстановления церкви Богородицы-Пирогощи, Михайловского и Успенского соборов. Городу возвращены имена его славных сынов — С. Лифаря, В. Горовица^{[стиль!]}. Построены Певческое поле, детская академия искусств. Создан муниципальный телеканал «Киев».

В 1995 году по большинству социально-экономических показателей Киев занимал первые позиции в стране, опережая другие территории.

После выхода нового закона о местном самоуправлении с 12 июня 1997 года Косаковский получил статус Киевского городского головы. Но сразу после этого, вследствие интриг ближайшего окружения Президента, недовольного проигрышем их патрона на президентских выборах в столице, отказом градоначальника города удовлетворять их имущественные претензии, независимой политикой Косаковского по отстаиванию интересов киевлян, его стремлением вернуть городу настоящее самоуправление, что привело к конфликту с главой государства, 26 июня 1997 года была осуществлена попытка освободить его от этой должности и устранить с политической арены как одного из вероятных конкурентов на следующих выборах Президента. Несмотря на протесты Совета Европы и решения Старокиевского районного суда г. Киева и Верховного суда Украины, которые полностью восстановили городского голову в правах, отменив незаконное решение собрания депутатов, Президент страны и исполнительная власть города так и не допустили его к выполнению обязанностей городского головы, применив силу и заблокировав на протяжении 300 суток рабочий кабинет градоначальника нарядами милиции.

30 марта 1998 го. Косаковский был избран народным депутатом Украины по 223 избирательному округу г. Киева. Работал членом Комитета по вопросам бюджета.

За время работы в Верховной Раде Украины выступил автором и соавтором 53 проектов законодательных актов, внес свыше 300 поправок к проектам законов, выступал на сессиях парламента 258 раз. Для решения болевых проблем избирателей направил 690 депутатских обращений в разные инстанции. По его предложениям выделены средства на строительство целого ряда важных социально-культурных объектов в столице.

С 1996 по 1998 гг. представлял Украину в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, а с 1998 по 2002 гг. был членом постоянной делегации Верховной Рады Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы.

В 1995 году избран президентом Лиги исторических городов Украины, был также сопрезидентом Ассоциации местных и региональных властей Украины.

Публикации

Автор книг:

• «Переворот на Крещатике» (Ч. 1. — 1998. — Ч. 2. — 2001);
• Самоврядування в Києві: минувшина та сьогодення (2004);
• Десять років потому, або Київське задзеркалля (2005).

Также автор многочисленных статей по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, истории магдебургского права, столичного статуса Киева, государственной бюджетной и культурной политики, социально-экономического развития города, охраны памятников и т. д.

Источники информации

• Сайт Леоніда Косаківського
• Інформаційно-аналітичний сервер столиці України
• Самоврядування в Києві:минувшина та сьогодення