Поселения Москвы

У этого термина существуют и другие значения, см. Поселение.

Поселе́ние — название административно-территориальной единицы и типа муниципального образования в городе Москве, которые сформированы с 1 июля 2012 года на территориях, включённых в состав Москвы из Московской области в ходе реализации проекта по расширению границ Москвы.

Административно-территориальная единица

Согласно новой редакции закона «О территориальном делении Москвы» (вступил в силу с 1 июля 2012 года^[1]) в административном плане Москва разделена на административные округа, которые в свою очередь делятся на районы и поселения. При этом поселения образованы на землях, включённых в состав Москвы в соответствии с Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 года.

Муниципальное образование

Новой редакцией закона «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (вступил в силу также с 1 июля 2012 года^[2]) предусматривается также создание нового типа муниципального образования в Москве — поселения.

Полномочия поселений

Согласно закону «Об организации местного самоуправления в городе Москве» к вопросам местного значения поселения относятся:^[2]  

1. формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения поселения;
7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания и торговли, за исключением полномочий по организации розничных рынков;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18. формирование архивных фондов поселения;
19. организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;
20. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения;
25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29. организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поселения;
30. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32. осуществление муниципального лесного контроля;
33. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Список поселений Москвы

Интересно, что статус «поселения» как административной единицы получили как бывшие сельские и городские поселения Московской области, так и городские округа (Троицк и Щербинка).

Таким образом, двум административным единицам со статусом «поселение» будут соответствовать муниципальные образования со статусом «городской округ» (Троицк и Щербинка), а остальным — со статусом «поселение»

Название	Тип административной единицы	Тип муниципального образования	Административный округ	Площадь км² (на 01.01.2009)[3]	Население (на 01.01.2011)[3]	Статус муниципального образования в составе Московской области (до 1 июля 2012 года)	Бывший муниципальный район Московской области
Внуковское	поселение	поселение	Новомосковский	25,60	3998	сельское поселение	Ленинский
Вороновское	поселение	поселение	Троицкий	206,26	8207	сельское поселение	Подольский
Воскресенское	поселение	поселение	Новомосковский	23,21	6887	сельское поселение	Ленинский
Десёновское	поселение	поселение	Новомосковский	52,96	13785	сельское поселение	Ленинский
Киевский	поселение	поселение	Троицкий	60,09	8322	городское поселение	Наро-Фоминский
Клёновское	поселение	поселение	Троицкий	53,80	2667	сельское поселение	Подольский
Кокошкино	поселение	поселение	Новомосковский	8,28	11492	городское поселение	Наро-Фоминский
Краснопахорское	поселение	поселение	Троицкий	87,78	4044	сельское поселение	Подольский
Марушкинское	поселение	поселение	Новомосковский	50,63	5470	сельское поселение	Наро-Фоминский
Михайлово-Ярцевское	поселение	поселение	Троицкий	63,47	4904	сельское поселение	Подольский
Московский	поселение	поселение	Новомосковский	40,60	20928	городское поселение	Ленинский
«Мосрентген»	поселение	поселение	Новомосковский	6,41	17046	сельское поселение	Ленинский
Новофёдоровское	поселение	поселение	Троицкий	150,80	6048	сельское поселение	Наро-Фоминский
Первомайское	поселение	поселение	Троицкий	118,94	7257	сельское поселение	Наро-Фоминский
Роговское	поселение	поселение	Троицкий	175,95	2662	сельское поселение	Подольский
Рязановское	поселение	поселение	Новомосковский	41,41	16608	сельское поселение	Подольский
Сосенское	поселение	поселение	Новомосковский	67,07	9225	сельское поселение	Ленинский
Троицк	поселение	городской округ	Троицкий	15,29	40079	городской округ	-
Филимонковское	поселение	поселение	Новомосковский	35,767	6234	сельское поселение	Ленинский
Щаповское	поселение	поселение	Троицкий	86,06	7050	сельское поселение	Подольский
Щербинка	поселение	городской округ	Новомосковский	7,53	32906	городской округ	-

См. также

• Список районов и муниципальных образований Москвы
• Административно-территориальное деление Москвы
• История административного деления Москвы

Примечания

1. ↑ Закон № 10 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года № 13-47 „О территориальном делении города Москвы“». Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012 года). Архивировано из первоисточника 17 апреля 2012. Проверено 17 апреля 2012.
2. ↑ ^{1 2} Закон № 8 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 „Об организации местного самоуправления в городе Москве“». Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012 года). Архивировано из первоисточника 17 апреля 2012. Проверено 17 апреля 2012.
3. ↑ ^{1 2} Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Московская область